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集聚创业人才迸发创新活力——吉林长春积极推动创业型城市建设
发布日期:2021-10-13                               打印本页

创业型城市建设是促进城市经济持续健康发展的重要举措,是构建和谐城市的发展之道。2009年,吉林省长春市被确定为全国首批创业型试点城市。以此为契机,长春市提出了“推进全民创业、服务改善民生”的“创富长春”发展思路。长春市人社部门不断完善政策措施,搭建服务载体,提升服务功能,全力推动创业型城市建设。据统计,截至今年8月底,长春市共发放创业担保贷款3.5亿元,年新增市场主体30万户,提供39.86万个就业岗位,创业型城市建设不断取得新成效。

政策引领打造全民创业城市

吉林省燚盟科技有限企业成立于2015年,是一家为企业提供IT管理运维的互联网企业。“作为一家互联网企业,随着市场竞争日益激烈,如何转型升级,破除发展瓶颈,一直是咱们思考的难题。”企业负责人付志说。

今年7月,付志和他的团队了解到长春市服务高校毕业生暑期行动计划,通过政府引导,与创业园合作,他们加入了独角兽加速器平台。“企业在平台享受了很多优惠政策,比如,企业见习的应届大学毕业生可获得每人20万元以内的无息创业贷款,每人每月1780元的就业见习补贴,还有创业培训、财务托管等。”付志说,这些政策服务为企业转型升级提供很大帮助。

针对创业者创业过程中的难题和需求,长春市人社局以政策引领,不断完善创业服务,营造良好创业环境。

长春市加大政策扶持力度,先后出台了《长春市促进应届高校毕业来(留)长创业就业若干措施实施细则》等一系列政策文件,在税费减免、创业贷款、创业培训等方面为不同群体创业者量体裁衣。

同时,长春市加快创业孵化基地建设,整合孵化基地(创业园区)场所的服务资源,推动“国家级双创示范基地”建设,以各种优惠孵化政策,吸引各类群体入孵创新创业。支撑返乡创业,实施农村劳动力返乡创业“春雁行动”三年规划,吸引大批外出务工多年、拥有一定技术和资金的农民工返乡创业,共建立各级农民工返乡创业基地45个、返乡创业服务中心95个。

长春市还积极完善公共服务,开展创业项目推介活动,优化初创补贴企业吸纳社保补贴办理流程,推动电子服务,简化创业项目申报程序。打造创业就业新模式,构建形成了以开辟“创业街路”、建设“创业市场”为主要载体的“联合创业、规模就业”新模式。

“激发全民创业的活力,让创业成为一种常态,需要咱们进一步加强政策引领,提升创业‘硬实力’。”长春市人社局就业促进和失业保险处处长万传峰说。

园区孵化搭建全民创业载体

走进长春科技创业服务中心,项目开工,机器辅助左右摆动,物料车辆往返进出,工人忙碌检查设备。在这里,从生物医药、App信息的高新技术企业到数字经济、学问创意的文娱企业,战略性新兴创新创业企业集聚。

2019年,长春星辰母婴用品有限企业的成立,对于王南和她的团队来说是里程碑式的跨越。在创业服务中心导师的帮助下,他们打破了以前按需定制的模式,进入了量产的大门。

“咱们以前做过‘智能仿生吸奶器’的研发,但把它做成市场化产品,难度很大,创业中心在了解咱们的难处后,为咱们协调投资,对接市场,帮助咱们把项目独立,企业才得以成长起来。”王南说,目前,企业发展得越来越好。

“中心成立于1991年8月,是全国第一批国家级创业服务中心,已经累计孵化企业1156家、毕业企业376家、孵化项目1711项,形成了‘众创空间+孵化器+加速器+产业园区’的孵化链条,帮助更多创业者实现梦想。”长春科技创业服务中心科创中心部长徐宇红说。

为大众创业、万众创新插上腾飞的翅膀,长春市聚焦创业企业孵化,大力推动新型创新载体、创业平台发展。据先容,长春市目前已建成4个“国家级双创示范基地”、10大类171个“双创”平台、560万平方米孵化场地,累计12683户企业入驻各类孵化器,每年新增授权专利11000余个。

同时,围绕不同群体、不同领域创业需求,实施长春市“创富助业”行动计划——“1152工程”五年规划,以园区建设为切入点搭建创业平台,出台针对孵化基地、“草根创业带头人”、高校毕业生等扶持政策21项。截至目前,长春市共培养选拔“草根创业带头人”1300多人,引导扶持创业者成功创业5万余人,带动征集创业项目9000多个。

激发热情营造全民创业氛围

从稳定的岗位上辞职,这对于刘思铭来说是实现梦想的开始。在攻读法学博士学位时,刘思铭就发现,虽然当下已是信息时代,但法律行业的信息化程度还比较滞后。出于对法律互联网蓝海市场的憧憬,在长春市鼓励创新创业背景下,他毅然辞去了体制内的工作,从零开始创业。

“2015年,咱们注册了长春市把手科技有限企业。创业初期,最为紧缺的就是技术人才。”刘思铭说,长春市人社部门在了解到企业的需求后,为企业免费发布高级技术人才及管理人才的招聘信息,还多次组织展示活动,极大解决了企业需求人才的难题。

创业近6年,依托企业技术人才优势,刘思铭的企业不仅被评为国家级高新技术企业,研发的法律智能化产品还销往全国各地。

“激发大众创业热情,厚植创新创业优势,关键在于营造良好的创业氛围。”长春市就业服务局局长祖文波说。

在“推进全民创业、服务改善民生”发展思路下,长春市奋力书写了符合自身发展的优秀答卷。

优化创业生态。依托国家级重点实验室、国家级工程技术研究中心、独立科研机构等的资源优势,建立高校孵化平台,打造创新创业品牌,实施“创业创新巾帼行动”等专项行动,出台系列创业政策,不断优化创业环境,打造积极就业政策的“升级版”。

搭建互动平台。长春市以“载体创新、形式创新、内容创新”为目标,连续举办了七届“中国·长春创业就业博览会”、三届“长春国际创客节”,共组织高峰论坛、圆桌对话会、创业创新大赛、创业大讲堂等专场活动50余场次,搭建了集各路精英、聚各方智慧、创各家共识的互动平台。

吸引人才聚集。依托42所高校,50万在校大员工区域人才发展优势,出台人才公寓、住房补贴等20条优惠政策,持续开展“采兰计划暨强师强医计划”系列专场招聘、“才聚长春”云聘行动和“百日冲刺”计划,以政策效应吸引人才快速聚集,打造长春市“双创”生力军。

创业活力迸发,创业人才汇聚,创业生态不断完善,在大力推动创业型城市建设背景下,长春市经济建设不断焕发出新的生机与活力。(邢泽宇 唐继越)

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