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广州:办案添“智”维权提“速”
发布日期:2020-05-12                               打印本页
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  近年来,广东省广州市仲裁院分阶段推进信息化建设,达到了“智享”“智助”“智裁”“智策”“智监”的效果。广州市智慧仲裁院建设主要包括4个系统、1个平台,即仲裁办案系统、互联网调解仲裁系统、仲裁人员管理系统、智慧仲裁庭系统和综合信息共享平台,初步实现了线上办案(包括线上服务)、数据共享、“互联网+调解仲裁”、仲裁人员管理和数字庭审五大功能,有效解决了立案时间久、审理时间长、问题跟踪难、统计数据乱四大问题。  

  一、以“智享”促效率,实现多方信息共享  

  广州市仲裁院建设综合信息共享平台,通过引入政府共享信息到共享平台,仲裁办案系统可获取社保费缴纳、企业登记和送达地址承诺、律师库、就业备案等信息,变人工录入方式为信息自动导入,解决了登记时间久、送达地址获取难问题;通过将法院信息接入综合信息共享平台,仲裁办案系统可实时共享裁审案件数据,实现了实时共享、网上调卷、起诉反馈、数据统计等功能;通过将邮政E键送达系统与综合信息共享平台对接,仲裁办案系统实现了无纸化EMS邮寄,物流记录和投递回执实时反馈;通过综合信息共享平台与互联网调解仲裁系统对接,实现了多系统案件信息共享,办案人员无论通过哪种模式开庭只需登录一个系统即可,提升了庭审效率。  

  二、以“智助”提服务,优化办事服务体验

  广州市仲裁院在仲裁办案系统开设自助立案功能,并在服务大厅放置自助立案设备,张贴立案二维码,当事人可以通过自助方式登记立案;将仲裁办案系统对接广州市网上办事大厅、“粤省事”小程序,多渠道开通在线立案窗口,实现立案、调解在线办理,达到了让群众少跑腿的目标。

  通过推广“智助”服务,广州市仲裁院案件受理效率提高了一倍以上,经实体窗口接收案件数减少约40%,窗口人员服务质量显著提高。  

  三、以“智裁”增质效,推进办案全程智能化  

  广州市仲裁院建设互联网调解仲裁系统,实现了数据无缝对接、语音自动识别、在线质证签字、文书在线确认送达等智能化庭审功能。在疫情防控期间,广州市仲裁院已完成在线审理案件360余件。该院在仲裁办案系统上开发全流程文书一键生成功能,案件相关文书、笔录和结案文书均可自动生成并盖电子印章,破解了文书制作、校对繁重和出错率高的难题;在仲裁办案系统上建立裁决说理库、庭审问题库和政策法规库,为庭审笔录和裁决书自动生成提供了支撑;完善仲裁办案系统当事人历史案件提醒,为办案人员自动推送当事人的“案底”情况,为办案人员提供即时参考;开展智慧仲裁庭建设,实现办案系统、在线庭审和现场开庭应用一体化集成,完善了庭审监管,提高了开庭效率。  

  四、以“智策”助分析,促进大数据效用最大化  

  广州市仲裁院通过在仲裁办案系统上建设案件流程实时跟踪和案件数据动态展示功能,对全市案件立案数据、结案数据、超审限数据等进行实时掌控,并可分机构、部门和人员显示,同时可对争议发生的时间、地点和请求数据进行曲线分析,为全市劳动争议案件形势提供预警和预判;通过丰富仲裁办案系统综合查询项目和文书检索功能,可以对涉及案件的80项指标进行统计查询,对案件附件内文书内容进行全面检索;通过开发办案系统数据指标统计功能,实现对不同仲裁机构、部门和人员的案件办理情况、结案指标和审理时限情况的统计分析。 

  通过“智策”分析,有助于全面掌握全市各机构、机构内各部门和部门内人员的办案情况,以及每年发生争议的规律,为下一步决策提供支撑。  

  五、以“智监”管纪律,严格案件审理规范  

  广州市仲裁院坚持案件整体指标监督为主、过程和环节监督并重的原则,仲裁办案系统对案件办理信息登记、督办催办、投诉建议等环节强制要求处理。该院在仲裁办案系统上设置前置条件,如未登记应诉送达不予排期、未发起时效调整审批导致超期的不予结案,强制各环节信息登记,实现超审限责任落实到环节办理人;在仲裁办案系统上建立问题案件催办、督办和投诉处理机制,监督投诉信息会以手机短信方式提醒办案人员,并支撑监督人员对案件问题解决情况进行跟踪。同时,该院开展仲裁人员管理系统绩效功能建设,通过按比例折算办案数量、超审限情况、投诉情况等,对办案人员的工作绩效和办案规范性进行综合评分。 

  通过“智监”机制,确保了案件流程可追踪,案件超限可追溯,案件问题可追查,极大规范了办案程序。 

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